壽光市堅(jiān)持從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度出發(fā)，深入貫徹落實(shí)中央、省、濰坊市關(guān)于“無(wú)證明城市”建設(shè)的指示精神，以數(shù)字化改革推動(dòng)審批乘“云”而上，不斷提高審批服務(wù)效率，著力構(gòu)建法治化便利化辦事環(huán)境，增強(qiáng)群眾辦事滿(mǎn)意度和獲得感。

一、以“六個(gè)取消”為標(biāo)準(zhǔn)，深化“減證便民”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革提效

在審批過(guò)程中，有部分單位將群眾企業(yè)辦事提供的所有材料都視為“證明材料”，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)度“肥胖”，對(duì)“減證便民”理解上有偏差，將“減證”和減少辦事環(huán)節(jié)或簡(jiǎn)化辦事程序等“便民”舉措混為一談，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果“跑偏”等等。針對(duì)以上問(wèn)題，壽光市以解決群眾辦事“堵點(diǎn)”問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以不破法規(guī)破常規(guī)的決心，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。按照“成熟一批、公布一批”的原則，推出實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單，其中免于核查61項(xiàng)，線(xiàn)上核查169項(xiàng)，線(xiàn)下核查23項(xiàng)，內(nèi)部核查15項(xiàng)，雙隨機(jī)抽查8項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)核查1項(xiàng)，部門(mén)間核查1項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)2項(xiàng)。

二、以“數(shù)據(jù)賦能”為方向，落實(shí)“無(wú)證利民”改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提級(jí)

開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子證照共享平臺(tái)，積極籌建縣級(jí)電子證照庫(kù)，對(duì)常辦的電子證照的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)證照的信息集中采集、多方利用。截至目前，壽光市已匯聚149類(lèi)230余萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)。積極對(duì)接、應(yīng)用省電子證照庫(kù)，開(kāi)發(fā)電子證照核驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照代替實(shí)體證照，并在政務(wù)服務(wù)大廳推廣應(yīng)用，目前電子證照應(yīng)用場(chǎng)景56項(xiàng)，使用12464次。

推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“政務(wù)服務(wù)大廳云勘驗(yàn)中心”，研發(fā)推廣“壽光市遠(yuǎn)程勘驗(yàn)服務(wù)云平臺(tái)”，通過(guò)視頻連線(xiàn)、遠(yuǎn)程互動(dòng)，將現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專(zhuān)家評(píng)審的線(xiàn)下審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橐曨l勘驗(yàn)和遠(yuǎn)程評(píng)審。目前，“壽光市遠(yuǎn)程勘驗(yàn)服務(wù)云平臺(tái)”已應(yīng)用于農(nóng)機(jī)掛牌、藥品經(jīng)營(yíng)、水土保持方案評(píng)價(jià)等31項(xiàng)勘驗(yàn)評(píng)審事項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)勘驗(yàn)評(píng)審823次。研發(fā)“新生兒一件事”、“購(gòu)房一件事”、道路運(yùn)輸許可、公共衛(wèi)生許可、戶(hù)外廣告設(shè)置等手機(jī)端辦事平臺(tái)。目前，群眾通過(guò)便捷程序申報(bào)業(yè)務(wù)8620余件，辦結(jié)率100%，群眾足不出戶(hù)就能方便快捷辦理。

三、以“五減一增”為抓手，提高“行政審批”效能，實(shí)現(xiàn)審批提速

流程再造一直是審批制度改革創(chuàng)新的重要課題。在探索實(shí)施的過(guò)程中，上下協(xié)調(diào)不暢、整鏈條事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)不全的現(xiàn)象依然存在，影響整體審批效率，無(wú)形中增加辦事的環(huán)節(jié)，背離改革的初衷。壽光市進(jìn)一步梳理公布辦事清單，加快突破網(wǎng)上辦事，最大限度地將“五減一增”（減事項(xiàng)、減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、增公開(kāi)）改革落地生效。梳理公布“零跑腿”“立等可取”“只跑一次”“市鎮(zhèn)通辦”四類(lèi)清單438項(xiàng)（其中“零跑腿”153項(xiàng)、“只跑一次”185項(xiàng)、“立等可取”100項(xiàng)、“市鎮(zhèn)通辦”1項(xiàng)）。推動(dòng)“一條鏈”織好“一張網(wǎng)”，全面推行“不見(jiàn)面”審批。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等主流媒體對(duì)外發(fā)布常辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦理指南及網(wǎng)辦事項(xiàng)系列視頻解讀等制度文件和系列小視頻，實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、自助服務(wù)終端辦”四辦工作法，打造足不出戶(hù)的全新政務(wù)服務(wù)理念。

來(lái)源：壽光市融媒體中心